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來源︰發布日(ri)期︰2020-06-03     打印
嘉(jia)賓姓名(ming)︰孫宏發
嘉(jia)賓介紹︰市(shi)編辦副主任、市(shi)審改辦主任
訪談時間︰2018年7月(yue)24日(ri)上午
訪談地(di)點︰三(san)門pan)咳ri)報社全媒體演播(bo)廳
 
   主持人︰各位(wei)網(wang)友(you)大家(jia)好,歡迎您(nin)關注和收看由三(san)門pan)渴shi)政府門戶(hu)網(wang)站和三(san)門pan)咳ri)報社聯(lian)合主辦的在線訪談欄(lan)目,我(wo)是主持人楊(yang)子。今天我(wo)們有幸邀請(qing)到了市(shi)編辦副主任、市(shi)審改辦主任孫宏發。孫主任您(nin)好,給大家(jia)打個(ge)招呼吧。
 
   孫宏發︰主持人好,各位(wei)網(wang)友(you),大家(jia)好。
 
   主持人︰為深入推進“效能革(ge)命”,2017年以來,市(shi)委(wei)市(shi)政府決定在全市(shi)開展“最多跑一次”改革(ge)。隨著改革(ge)的不斷深入,改革(ge)的成(cheng)效逐(zhu)步顯(xian)現,極大地(di)提升了政府服(fu)務效能,方(fang)便了群(qun)眾和企(qi)業辦事,得到了社會的一致好評(ping)。今天我(wo)們請(qing)分zhi)莧 shi)行政審批制(zhi)pin)du)改革(ge)的市(shi)編辦副主任孫宏發,介紹一下(xia)我(wo)市(shi)“最多跑一次”改革(ge)的有關情況。
 
   孫宏發︰“最多跑一次”改革(ge)是由市(shi)政府職轉(zhuan)辦、編辦、發改委(wei)、公安局、人社局、工(gong)商(shang)局、網(wang)經辦、行政服(fu)務中心等部(bu)門牽頭推進,市(shi)政府有關部(bu)門共同參與的一項改革(ge)。其(qi)中,市(shi)編辦主要負責改革(ge)工(gong)作(zuo)的總體規劃(hua)設(she)計、方(fang)案制(zhi)pin) ldquo;最多跑一次”清單的編制(zhi)工(gong)作(zuo)。
 
  開展“最多跑一次”改革(ge),是深化“效能革(ge)命”的一個(ge)重大舉措,主要目的是解決行政效率不夠高的問(wen)題。大家(jia)知道,2016年6月(yue),為解決我(wo)市(shi)行政效能不夠高,營商(shang)環境不夠優,干部(bu)作(zuo)風建設(she)不到位(wei)等問(wen)題,市(shi)委(wei)市(shi)政府做出了在全市(shi)開展“效能革(ge)命”的重大決策,提出了將(jiang)我(wo)市(shi)打造成(cheng)“中西部(bu)地(di)區(qu)審批環fang)謐鈑擰 焓灤 首罡叩某鞘shi)之一”的總體目標。2017年7月(yue),市(shi)委(wei)市(shi)政府又決定在審批服(fu)務領(ling)域開展“最多跑一次”改革(ge)。通過改革(ge),著力解決傳統cheng)笈fu)務方(fang)式中長期存在的,需(xu)要進多個(ge)部(bu)門,遞交多次材料,多次跑、往返跑等審批服(fu)務弊(bi)端,提升政府服(fu)務效率,最大程度(du)地(di)實現審批服(fu)務便民化。
 
   主持人︰實現“最多跑一次”采取的主要措施有哪(na)些?
 
   孫宏發︰目前,實現“最多跑一次”主要有3個(ge)措施︰一是推pin)  韃bu)門實行審批事項信pan)    焓氯qun)眾和企(qi)業可以通過互聯(lian)網(wang)等多渠(qu)道查看審批需(xu)要的材料,實現事前可以準備(bei)齊全各種申報材料;二是qie) 笳 bu)門在申請(qing)材料準備(bei)齊全且(qie)符(fu)合法定要求的情況下(xia),通過政務服(fu)務網(wang)傳遞方(fang)式報送申請(qing),實現全程“不見(jian)面”審批,或者前往市(shi)政府部(bu)門的服(fu)務窗(chuang)口,“跑一次”報送有關申請(qing)材料即可完成(cheng)審批。三(san)是qie) 笳 bu)門提供(gong)送達服(fu)務。除即chuang)旒Φ鋇背chang)給群(qun)眾和企(qi)業出具(ju)審批證書(shu)外,對于承(cheng)諾件,要求在限期辦理(li)後通過快遞方(fang)式送達,快遞費用(yong)由政府負擔。
 
   主持人︰he)wo)市(shi)“最多跑一次”改革(ge)的na)勘曄鞘裁茨兀/div>
 
   孫宏發︰he)wo)市(shi)“最多跑一次”改革(ge)的總體目標是︰到2018年底,實現群(qun)眾和企(qi)業到政府辦事,“最多跑一次wen)竊 ze)、跑多次wen)搶rdquo;。也就是說(shuo),絕大多數審批服(fu)務事項,在今年內都(du)要實現“最多跑一次”。
 
   主持人︰目前改革(ge)工(gong)作(zuo)進展如(ru)何(he)?
 
   孫宏發︰“最多跑一次”改革(ge)工(gong)作(zuo)啟動以來,市(shi)政府職轉(zhuan)辦、編辦、發改委(wei)、網(wang)經辦、行政服(fu)務中心按照職責分zhi)gong),通力合作(zuo),密(mi)切(qie)配合,為改革(ge)提供(gong)了組(zu)織保障;市(shi)政府各有關部(bu)門自加you)沽Γ 鞫 zuo)為,改革(ge)工(gong)作(zuo)扎實推進,改革(ge)成(cheng)果逐(zhu)步顯(xian)現。一是“最多跑一次”清單編制(zhi)取得了階(jie)段性成(cheng)果。經過部(bu)門申報和市(shi)政府研(yan)究,目前已經確fan) bing)向社會公布了2批395項“最多跑一次”辦事事項清單,其(qi)中可以實現“不見(jian)面”審批的有10項,需(xu)要跑一次審批的有385項,“最多跑一次”事項佔市(shi)政府全部(bu)審批事項523項的76%。實現“最多跑一次”事項的比例在全省處于領(ling)先地(di)位(wei)。二是多數辦事事項實現與河南(nan)省政務平台對接。在市(shi)網(wang)經辦、發改委(wei)、行政服(fu)務中心等部(bu)門的共同推pin) xia),絕大多數“最多跑一次”事項已經錄入省網(wang)上政務服(fu)務平台信pan) 低常 諢 型wang)上調試(shi)。三(san)是市(shi)政府有關部(bu)門通過完善信pan)    娣fan)辦事流程,加強內部(bu)管理(li),落實了本部(bu)門“最多跑一次”事項審批。
 
   主持人︰下(xia)一步,我(wo)市(shi)將(jiang)從哪(na)些方(fang)面推進“最多跑一次”改革(ge)?
 
   孫宏發︰一是著手編制(zhi)第3批“最多跑一次”清單。通過推進依法清理(li)申報材料、減少辦事環fang)  嘔 焓鋁 痰卻朧  諛甑濁霸偃範(fan)  家(jia)慌ldquo;最多跑一次”事項,使80%以上的市(shi)政府審批事項實現“最多跑一次”。二是抓緊落實“三(san)集中三(san)到位(wei)”。即推pin)  bu)門行政審批職能向一個(ge)內設(she)機構(gou)集中xiao) 媚諫she)機構(gou)向同級政務服(fu)務大廳集中xiao)?笈fu)務事項向省網(wang)上政務服(fu)務平台集中,做到事項進駐到位(wei)、審批授權(quan)到位(wei)、監督(du)管理(li)到位(wei)。三(san)是加快推進“最多跑一次”事項網(wang)上審批,打造“最多跑一次”升級版(ban)。按照《河南(nan)省政府辦公廳關于深化“一網(wang)通辦”前提下(xia)的“最多跑一次”改革(ge)推進審批服(fu)務便民化的實施方(fang)案》要求,持續深化“最多跑一次”改革(ge)。將(jiang)“最多跑一次”由傳統的以線下(xia)辦理(li)為主,過渡(du)到以線上辦理(li)為主,實現“一網(wang)、一門、一次”辦理(li)模式︰即線上“一網(wang)通辦”,實現“平台之外無審批”;線下(xia)“只(zhi)進一扇門”,使更(geng)多的審批事項向服(fu)務中心集中;確需(xu)現場(chang)辦理(li)的實現“最多跑一次”,使辦事更(geng)加便捷。
 
  在“一網(wang)通辦”方(fang)面,市(shi)縣兩級du)笈fu)務辦事系統要與省網(wang)上政務服(fu)務平台對接,2018年7月(yue)底前全部(bu)實現“聯(lian)上”,8月(yue)底前全部(bu)實現“打通”,9月(yue)底前部(bu)分審批服(fu)務事項網(wang)上xian)迪ldquo;能辦”,年底前市(shi)縣兩級du)笈fu)務事項網(wang)上可辦率達到70%以上。
 
  在“只(zhi)進一扇門”方(fang)面,2018年年底前,市(shi)縣兩級du)笈fu)務事項進駐綜合性實體政務大廳比例達到70%,50%以上審批服(fu)務事項實現“一窗(chuang)”分類受(shou)理(li);2019年年底前,除對場(chang)地(di)有特殊要求的事項外,審批服(fu)務事項進駐綜合性實體政務大廳基本實現“應進必進”,70%以上審批服(fu)務事項實現“一窗(chuang)”分類受(shou)理(li)。
 
  在“最多跑一次”方(fang)面,2018年年底前,企(qi)業和群(qun)眾到政府辦事提供(gong)的材料xian)偌跎0%以上,市(shi)縣兩級80%以上xian)孿釷迪ldquo;最多跑一次”,全面完成(cheng)企(qi)業和群(qun)眾到政府辦理(li)審批服(fu)務事項“最多跑一次wen)竊 ze)、跑多次wen)搶rdquo;的na)勘耆撾瘛/div>
 
   主持人︰再次感謝,孫主任參與本次節目。
 
   孫宏發︰謝謝主持人!謝謝各位(wei)網(wang)友(you)!

( 編輯︰李鵬(peng) )  
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